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            推进易地扶贫搬迁打造雷山“幸福小镇”
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            ——前线工作队贯彻落实夏红民书记2月22日指示精神


            2019222日,省委常委、省纪委书记、省监委主任夏红民同志在督导调研雷山县脱贫攻坚工作过程中,专程深入易地扶贫搬迁小区实地察看建设情况并入户了解群众搬迁入住后的生产生活状况。在肯定成效的同时,夏红民同志强调,要抓细抓实群众搬迁入住后的就业创业、教育医疗、收入保障等后续服务工作,设身处地为群众着想,认真解决每一户入住群众存在的困难,以周到细致的服务赢得信任和满意,真正让贫困群众住上新房子、过上好日子。

            此时的易地扶贫搬迁小区,主体工程虽已完工,但实际入住率仅为78.3%,区内道路完工率将将过半,由于正在建设扫尾阶段,环境卫生比较脏乱,社区服务跟进不足,特别是小区商业基本处于空白状态,与领导要求、政策标准和群众期盼还有不小的差距,后续工作依然繁重紧迫。为贯彻落实好夏红民同志指示要求,222日以来,省纪委省监委脱贫攻坚前线工作队进一步强化督导工作,督促县委县政府及相关职能部门不断加大工作力度,坚持快步推进、抢抓工期、奋力攻坚,切实将易地扶贫搬迁小区的各项配套设施建设及后续服务保障工作落实到位,推动小区面貌在短短一个月的时间内发生了日新月异的变化,确保搬迁群众搬得出、稳得住、有事做、能致富,为实现整县如期脱贫出列奠定了坚实基础。

            ——聚焦督查督导,让攻坚合力聚起来将易地扶贫搬迁工作作为当前核心任务来督导推进,不断加强工作力度。督促县委县政府进一步明确职责分工,健全以常务副县长周哲云统筹协调,县委宣传部部长龙志波主抓文化宣传,县移民局局长金光翔主抓搬迁入住,两位副县长蒋云生、杨和分别主抓基础建设与业态发展,有关职能部门各司其职的专项工作体系,强化协调配合,将责任压紧压实。配合指导县纪委县监委主动跟进,同步开展监督检查,督促各级党组织和党员干部严格落实职能职责,聚焦工作精力,坚决打赢易地扶贫攻坚战。工作队专门组成督查小组,连日深入实地察看小区建设情况,实时把握项目进展,督导施工单位及有关部门切实发挥持续战斗精神,咬紧牙关、加班加点保证工作进度。工作队李开卉副队长坚持率队每天参与项目调度,督导工作部署,多次奋战至深夜仍坚持对工作落实情况进行察访,与工作人员一同战斗,现场查摆并研究解决项目推进过程中所面临的问题与困难,确保各项任务部署快速推进,落实到位,凝聚全县合力将易地扶贫搬迁小区真正打造成为群众安居乐业、脱贫致富的幸福小镇

            ——完善基础建设,让搬迁群众住起来督促施工单位和有关部门集中力量尽快做好硬件扫尾工作。全面完成住房外墙粉刷及外挂装饰安装,展现苗家新居美丽风貌。社区道路及人行道完工率由222日的50%56.8%均实现100%建设完工,让小康路通达四面八方。抓紧完善水、电、通讯等基础设施,让家家户户用上安全水,通上放心电,确保广播电视户户通,移动网络全覆盖。针对部分群众入住后水电等设施出现故障的情况,要求社区及有关职能部门组建维修突击队并配齐应急设备,及时入户排查并提供维修服务,截至326日共提供服务418户,切实保障群众拥有安全舒适的居住条件。为确保群众及时入住,前线工作队还协同县委县政府督促各乡镇严格按照规定时限组织开展好本地搬迁群众的入住及后续帮扶工作,引导群众尽快适应小区新生活,实现一个不少的搬进来,一个不漏的稳得住,一个不落的能脱贫。目前,小区实际入住率已达到100%

            ——强化环境整治,让小区环境美起来针对小区建成初期群众入住与扫尾施工并行,导致小区环境卫生较差,秩序混乱的局面,前线工作队积极督促有关职能部门大力开展卫生整治,及时移置施工机械,全面清理建筑垃圾,集中清洗外墙地面,系统配备卫生设施,组织配强环保队伍进行常态化清扫,让小区卫生状况在短时间内有了极大的改观;快速铺开小区绿化,采取乔木、灌木、竹林、花卉及草地因地制宜、有机组合的种植模式,打造错落有致、生机勃勃的绿化景观,小区绿化已完成100%并明确人员跟进养护,力争形成全年有绿树,四季有花开的动人风貌;同步开展秩序整治,组织交通、交警、市政等部门完善各项交通标识,确保小区交通秩序井然,划明专门区域专门时段,引导露天商贩集中摆摊、规范营业,加强停车场和临时停车区管理,确保区内车辆停放整齐有序;积极打造亮点景观,注重突出本地民族文化特色,配套完善苗族芦笙场、风雨长廊和歇脚亭等设施建设,在小区醒目位置布置“笑脸墙”或绘制图案壁画,反映群众喜悦之情以及苗族文化和传统生产生活情形,让搬迁群众在新环境中不丢乡愁,找到归属感、亲切感,同时积极布置小区亮化工程,将小区夜景打造成为雷山的一条亮丽风景线。

            ——健全配套服务,让幸福日子过起来切实完善小区配套服务,在前期成立易地扶贫搬迁小区社区基础上,进一步健全社区服务机制和功能。立足生活保障,相继建成农贸市场、新华书店、文体活动室、公共厕所等生活配套设施。立足医疗保障,共设置4个卫生室及专职医护人员8名,确保小区群众就近就医立足教育保障,确保搬迁户适龄子女按期入读区内小学,特别是针对小区永久性幼儿园建设进度较慢的情况,前线工作队督促县科教局及社区利用小区商业用房建成临时幼儿园,目前已招收幼儿70余名,及时解决了入住群众的子女入托与幼儿教育问题。立足公共服务,督促县生态移民局、自然资源局等县直部门按时挂牌入住,要求有关部门及企业及时设置服务窗口及营业网点,为群众提供工商、水电、通讯及金融等公共服务。立足交通服务,在区内开通两条公交线路,设置公交站7座,确保公交系统通达全区;同时,推动县通村村调度中心及物流中心搬迁入住,进一步贴近群众,提供安全便捷高效的出行及物流服务。立足就业服务,落实贫困劳动力就业培训4417人,实现就业5528人,较222日上升7.4%一户一就业率达100%,积极创建党建扶贫车间,创造更多就业岗位,做到易地扶贫搬迁挪穷窝换穷业并举。为提升服务质量,前线工作队还协同蒋云生副县长协调有关部门积极健全服务工作制度,对入户调查、意见征询、问题查摆等工作形成表格化管理,并明确相应的问题反馈解决机制及具体流程,切实满足小区群众的各项服务需求。

            ——营建安居乐业,让小区业态火起来坚持安居乐业并重,主动督促县委县政府及有关职能部门拿出真招实招,推进小区业态快速发展,使其从222日前百业待兴的状态转变为如今一片欣欣向荣的热烈景象。在商业运营方面,以商业门面“0租金等优惠政策吸引搬迁群众租用门面经营餐饮、农贸及小商品零售等产业,借助区位优势和人口资源实现致富创业;积极协调当地特色产业经营企业在小区开店设点,领办扶贫车间,提供更多就业岗位与务工机会;努力推动智通天下、D球村、万城等龙头企业入驻小区带动区域业态蓬勃发展;督导全县各乡镇结合本地特色产业和优势资源开设了8家便民服务超市,一改之前小区仅有一家城南社区超市的萧条局面。截至目前,小区内已开业或正在装修即将开业的商业门面有110余家,正式投入经营的企业已有40余家。为丰富搬迁群众文娱生活,营造同喜同乐的浓厚氛围,县宣传部门及社区还连日开展了多场文军进社区汇演,并组织发动搬迁群众开展了多项文娱活动,充分展现群众乔迁新居后的美好生活,传达他们对党和国家的感恩之情,有力增强了群众的获得感、满足感和幸福感。222日以来,新华社、人民网等多家中央、省级媒体先后对小区建设情况进行了集中宣传报道,积极宣扬并肯定了雷山县易地扶贫搬迁工作所取得的良好成效。

            下一步,前线工作队将坚持深入贯彻落实夏红民同志指示要求,继续狠抓易地扶贫搬迁督导推进工作,在雷山县全域旅游战略的基础上,努力将易地扶贫搬迁小区打造成为旅游小镇,以旅游业带动小区业态蓬勃发展,巩固脱贫成效。进一步加强和完善小区环境整治、服务体系和业态发展,重点抓好环区河道整治,积极打造清亮的小河等亮点景观,不断丰富提升小区的景观风貌和居住体验。同时,按照省委省政府的部署安排,拟于近期以省扶贫开发领导小组名义在雷山县易地扶贫搬迁小区召开全省定点帮扶工作现场观摩会,推广雷山经验。让这座承载着群众美好生活的幸福小镇,成为雷山县展现脱贫攻坚成效的一张金色名片


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